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精准扶贫政策解读

时 间:2017年8月22日 14:30

地 点:县政府网站

嘉 宾:

摘 要: 扶贫工作是党中央、国务院的一项重要战略部署,是新阶段扶贫开发的一项重大举措,对推动贫困地区经济社会的发展有着积极的意义。我县扶贫工作按照上级部署,正如火如荼地开展。对于扶贫工作中一些常识性的问题,广大网友有的可能是一知半解,有的可能压根就不知道。为了普及一下扶贫有关常识性知识,让更多的人关心关注以及参与扶贫工作,特邀请县委办副主任、县扶贫办副主任陈继龙为网友解答一下关于扶贫的问题。

访谈小结
2017年3月13日,邀请县委办副主任、县扶贫办副主任陈继龙同志坐客在线访谈为网民介绍我县扶贫工作开展情况。访谈嘉宾现场回答网友问题13条,收到良好效果。
访谈详情

主持人(2017/8/22 14:30:20)

各位网友下午好,欢迎关注县政府网站在线访谈栏目。

扶贫工作是党中央、国务院的一项重要战略部署,是新阶段扶贫开发的一项重大举措,对推动贫困地区经济社会的发展有着积极的意义。我县扶贫工作按照上级部署,正如火如荼地开展。对于扶贫工作中一些常识性的问题,广大网友有的可能是一知半解,有的可能压根就不知道。为了普及一下扶贫有关常识性知识,让更多的人关心关注以及参与扶贫工作,今天我们邀请了县委办副主任、县扶贫办副主任陈继龙现场为网友解答一下关于扶贫的问题。


主持人(2017/8/22 14:34:54)

陈主任,欢迎您。


陈继龙(2017/8/22 14:35:15)

广大网友你们好。



主持人(2017/8/22 14:37:14)

陈主任,现在请你回答网友提出的关于扶贫方面的一些问题。



陈继龙(2017/8/22 14:38:02)

好的。



网友(2017/8/22 14:38:22)

开展扶贫对象建档立卡的意义是什么?



陈继龙(2017/8/22 14:39:07)

精准识别是实施精准扶贫、精准脱贫的基础和前提。扶贫对象建档立卡就是要对贫困户和贫困村进行精准识别,了解贫困状况,分析致贫原因,摸清帮扶需求,明确帮扶主体,落实帮扶措施,开展考核问效,实施动态管理,并检查帮扶责任人履职情况和贫困对象脱贫情况。对贫困县和连片特困地区进行监测和评估,分析掌握扶贫开发工作情况,为扶贫开发决策和考核提供依据。



网友(2017/8/22 14:43:04)

建档立卡的对象有哪些?



陈继龙(2017/8/22 14:43:31)

建档立卡对象是指贫困村和农村贫困户。



网友(2017/8/22 14:45:12)

请陈主任介绍一下贫困户识别标准、扶贫标准、脱贫标准分别是什么?



陈继龙(2017/8/22 14:46:44)

识别标准:按照“规模控制、群众评议、程序合法”的方法识别。既要考虑收入,更要综合考虑住房、教育、健康和致贫原因等因素。
扶贫标准:我省执行国家扶贫标准。2013年的扶贫标准是农民人均纯收入2736元(相当于2010年2300元不变价),2014年、2015年2016年扶贫标准分别为2800元、2855元、3100元。
脱贫标准:以“两不愁、三保障”(即扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房安全”)为核心,综合考虑群众发展能力、增收渠道、家庭可支配收入和消费结构。居住地有相对完备的水、电、路、网等基本生产生活设施,以及教育、卫生、文化等公共服务设施。



网友(2017/8/22 14:50:27)

如何认定为贫困户,对贫困户的识别程序有哪些?  



陈继龙(2017/8/22 14:50:55)

贫困户识别要以农户收入为基本依据,综合考虑住房、教育、健康等情况,通过农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核的方式,整户识别。
贫困户识别中的“五比五看三优先”:比家庭收入、看经济来源;比家庭资产、看消费水平;比家庭劳力、看劳动观念;比生活环境、看居住条件;比贫困程度、看致贫原因。残疾人的家庭优先,独生子女家庭优先,纯女户家庭优先。

贫困人口识别必须做到“两公示一公告”,即:通过农户自愿申请,各行政村召开村民代表大会进行民主评议,形成初选名单,由村委会和驻村工作队核实后进行第一次公示,经公示无异议后报乡镇人民政府审核;乡镇人民政府对各村上报的初选名单进行审核,确定全乡镇贫困户名单,在各行政村进行第二次公示,经公示无异议后报县扶贫办复审,复审结束后在各行政村公告。



网友(2017/8/22 14:53:17)

你能详细介绍一下贫困户建档立卡的主要内容吗?



陈继龙(2017/8/22 14:54:02)

包括家庭基本情况、主要致贫原因、帮扶责任人、脱贫时限、帮扶措施和帮扶成效等方面内容。
《扶贫手册》填写要及时,信息要真实、准确,做到各级帮扶工作全过程记录,扶贫手册内容与扶贫开发信息系统保持一致。



网友(2017/8/22 14:55:35)

听说脱贫有十大工程,这十大工程是哪些?

 

 


陈继龙(2017/8/22 14:56:26)

十大工程为:产业脱贫工程、就业脱贫工程、易地扶贫搬迁工程、生态保护脱贫工程、智力扶贫工程、社保兜底脱贫工程、健康脱贫工程、基础设施建设扶贫工程、金融扶贫工程、社会扶贫工程。



网友(2017/8/22 14:57:36)

如何享受到光伏扶贫政策?



陈继龙(2017/8/22 14:57:59)

光伏扶贫实施对象:一是无集体经济收入或集体经济薄弱、资源缺乏的贫困村;二是无劳动力、无资源、无稳定收入来源的贫困户。光伏电站的产权及收益归贫困村或贫困户所有。



网友(2017/8/22 14:59:15)

脱贫后是否还能享受扶贫政策?

 

 


陈继龙(2017/8/22 15:00:21)

建立贫困户脱贫认定机制,对已经脱贫的农户,在一定时期内让其继续享受扶贫相关政策,避免出现边脱贫、边返贫现象。



网友(2017/8/22 15:01:20)

就业脱贫有哪些举措?



陈继龙(2017/8/22 15:01:58)

就业脱贫工程是对16-59周岁农村有就业能力和愿望的贫困劳动者,通过采取技能培训、发展产业、就业促进、创业带动、政策扶持、就业服务等精准手段,确保技能培训精准到位、措施落实精准到位、资金使用精准到位,实行“三年集中攻坚、两年巩固提升”。



网友(2017/8/22 15:03:22)

针对贫困家庭学生有什么救助措施吗?



陈继龙(2017/8/22 15:07:33)

对建档立卡的贫困家庭在园幼儿予以资助。对建档立卡的义务教育阶段贫困家庭寄宿学生补助生活费,小学每生每年1000元、初中每生每年1250元。对建档立卡的贫困家庭普通高中学生补助国家助学金,平均每生每年2000元;对全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生,享受中职国家助学金,平均每生每年2000元;对全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村(含县镇)学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费。对建档立卡的贫困家庭普通高校本专科(含技师学院高级工班、预备技师班)学生补助国家助学金平均每生每年3000元。
对子女接受中等职业教育(含普通中专、成人中专、职业高中、技工院校,以下同)、高等职业教育的农村建档立卡贫困家庭,将享受雨露计划。
扶持方式:符合条件的贫困学生无论在何地就读,学生在校期间,其家庭每年均可在户籍所在地申请扶贫助学补助。从2015年起,按实际学制补助直至毕业。同时,对所有建档立卡贫困户实现全覆盖,在自愿申报的基础上做到应补尽补。其补助资金须通过一卡通直接补给建档立卡贫困户。
扶持政策:各地根据贫困家庭新成长劳动力职业教育工作开展的实际需要,统筹安排中央到省财政专项扶贫资金和地方财政扶贫资金,确定补助标准,可按每生每年3000元左右的标准补助建档立卡贫困家庭。各地可在到县扶贫资金中预留项目补助资金(非重点县可在建档立卡贫困村分配资金中预留安排)。享受上述政策的同时,农村贫困家庭新成长劳动力接受中、高等职业教育,符合条件的,享受国家职业教育资助政策。



网友(2017/8/22 15:13:20)

农村危房改造资金是如何安排的?



陈继龙(2017/8/22 15:14:05)

农村危房改造资金以农户自筹为主,政府补助为辅,多渠道筹集。政府实行分类补助,补助标准为:农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭重建房屋户均2万元,修缮加固户均0.6万元;其他贫困户家庭重建房屋户均1万元,修缮加固户均0.4万元。具体标准按当年农村危房改造实施办法执行。



网友(2017/8/22 15:15:17)

贫困人口脱贫标准是什么?



陈继龙(2017/8/22 15:15:51)

贫困人口脱贫以户为单位,该户年人均可支配收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁;有安全住房;家庭无因贫辍学学生;符合基本医保(新型农村合作医疗)条件的家庭成员全部参加基本医保。



网友(2017/8/22 15:16:24)

请解释一下, “351”、“180”是什么?



陈继龙(2017/8/22 15:17:01)

“351”是指贫困人口通过基本医保、大病保险、医疗救助等综合补偿后,在县域内就诊个人年度自付费用不超过0.3万元,在市级医疗机构就诊个人年度自付费用不超过0.5万元,在省级医疗机构就诊个人年度自付费用不超过l万元,剩余部分合规医药费用实行政府兜底保障。在此基础上,实施“180”政策,对建档立卡的贫困患者一般慢性病自付医药费再按100%给予补偿,特殊慢性病医药费用再按90%补偿。通过发挥政府主导作用,推动解决因病返贫问题。



主持人(2017/8/22 15:20:12)

扶贫工作任重道远,因为时间关系,今天的访谈到此结束。谢谢陈主任及广大网友的参与。




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